Особенности заключения государственного контракта - Основания и порядок заключения государственного (муниципального) контракта

Итак, по итогам проведения закупок заключается государственный или муниципальный контракт либо гражданско-правовой договор.

Заключение госконтракта

Существует несколько определений понятия государственного контракта, которые дают различные нормативно-правовые источники. Под гражданско-правовым договором бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг понимается договор, заключаемый от имени бюджетного учреждения. ГК РФ содержит несколько иное определение государственного или муниципального контракта, характеризующее его в большей степени с гражданско-правовой позиции.

Несмотря на существующие трактовки, ни одно из определений в полной мере не объясняет сущность контракта, только в совокупности они формируют полноценное понятие.

Государственный контракт заключается на основе государственного заказа. О тличительной чертой госконтракта договора от иных видов договоров является его особая ориентированность направленность — закупка товаров услуг, работ для государственных или муниципальных нужд. Государственными нуждами федеральными, региональными, нуждами бюджетного учреждения являются потребности РФ в товарах услугах, работах , необходимых для решения основных государственных задач — жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны, а также для реализации государственных целевых программ.

Особенности государственного и муниципального контракта. В роли государственного муниципального заказчик а, в соответствии со ст. Оказание услуг осуществляется за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. Заказчики формируют заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и размещают их на Официальном сайте для размещения информации о размещении заказов www.

В качестве участников размещения заказов могут выступать физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, признанные победителями торгов, запроса котировок, удовлетворяющие требованиям, установленным законодательством, а также физические или юридические лица, с которыми контракт заключается как с единственным поставщик ом.

Еще одной важной особенностью контракта является его принудительная сила. Для заказчик а, разместившего заказ, заключение контракта договора является обязательным, поставщик подрядчик, исполнитель также не вправе отказаться от заключения контракта договора , если он принял доведенный до него заказчиком заказ либо стал победителем закупки.

Содержание контракта договора составляют его условия, которые стороны согласовывают в процессе заключения контракта. К существенным условиям, при отсутствии которых контракт договор не может считается заключенным, относятся: Преамбула содержит информацию о: Предмет контракта договора — это материальный или нематериальный объект товары, работы, услуги , по поводу которого складывается гражданское правоотношение, т.

Цена контракта договора и порядок расчетов: В связи с тем, что заключаемый контракт договор является возмездным, важным элементом содержания такого контракта договора является наличие в нем цены и порядка расчетов за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги. Отсутствие сведений о цене может привести к признанию контракта договора недействительным.

В структуру цены контракта договора помимо стоимости непосредственно самих закупаемых товаров работ, услуг , как правило, включаются расходы на доставку, разгрузку, налоги, сборы, пошлины и др. Стоимость товаров, работ, услуг, иными словами, цена контракта определяется итоговым протоколом по закупке — протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколом подведения итогов по открытому аукциону в электронной форме и протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок.

Порядок расчетов определяется заказчиком самостоятельно, в связи с этим может предусматривать предоплату, аванс, оплату поэтапно, по окончании срока действия контракта договора или иной порядок выплаты.

Права и обязанности сторон: Срок исполнения контракта договора и порядок приемки. Срок исполнения контракта — это срок, в который по согласованию сторон и в предусмотренные контрактом договором временные периоды поставщик подрядчик, исполнитель должен поставить заказчику товар выполнить работу, оказать услугу. Порядок осуществления приемки заказчиком поставляемых товаров выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в контракте договоре.

Ответственность сторон — правила, в соответствии с которыми в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения своих обязательств каждая из сторон контракта договора несет ответственность в виде различного рода санкций. Порядок изменения и расторжения контракта. В соответствии с ч. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон.

В зависимости от специфики закупаемых товаров, работ, услуг контракт договор наряду с перечисленными выше положениями может содержать дополнительно разделы: Также государственный муниципальный контракт, гражданско-правовой договор бюджетного учреждения, как правило, содержит различные приложения: Техническое задание отражает содержание конечного результата разработки и сроки начала и окончания выполнения работ. Разбивка выполнения работ по этапам расписывается в календарном плане работ.

В данном плане указывается время закрытия каждого отдельного этапа работ. Отклонения от выполнения работ могут стать основанием для предъявления заказчиком претензий к исполнителю, подрядчику. Участник, с которым заключается контракт договор по закупке, обязан подписать его в установленные документацией извещением сроки.

На практике решение об отказе от заключения контракта договора может принять как заказчик, так и участник. Заказчик обязан отказаться от заключения контракта только на основаниях, предусмотренных в ч. Каких-либо иных законных причин отказа от заключения контракта договора у заказчика нет.

Заключение государственного контракта - порядок и сроки

Участник, с которым должен быть заключен контракт договор по результатам проведения закупки, не вправе отказаться от его заключения. Однако зачастую потенциальные поставщики, исполнители, подрядчики, не всегда осознавая объем возлагаемой на них ответственности за подобный отказ, все же к нему прибегают. Отказ от заключения контракта договора по инициативе участника чаще всего происходит в двух формах: Участник незамедлительно уведомляет о принятом решении заказчика и оформляет письмо об отказе от заключения контракта договора.

В обоих упомянутых выше случаях заказчик вправе принудить такого недобросовестного участника к заключению контракта договора , обратившись с иском в арбитражный суд с данным требованием , а также может потребовать возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения контракта договора.

В качестве санкции за отказ от заключения контракта сведения о таком уклонившемся от заключения контракта договора участнике, в соответствии с требованиями ч. Одной из важнейших составляющих контракта договора является цена.

Законом предусмотрено, что цена контракта договора может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренного контрактом договором количества поставляемых товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения контракта договора ч.

Ряд условий контракта не подлежит изменениям в связи с прямым запретом, указанным в ч. В ходе исполнения контракта договора заказчик по открытому конкурсу и открытому аукциону в электронной форме имеет право изменить объем поставляемых товаров, работ, услуг см.

К таким товарам, работам, услугам относятся: При этом общая начальная максимальная цена контракта изменяется пропорционально объему таких товаров. Если цена контракта договора на выполнение работ для нужд субъекта РФ со сроком исполнения не менее чем три года составляет более 10 млдр руб.

Такая цена может быть изменена решением Правительства РФ ч. Если цена контракта договора на выполнение работ для нужд субъекта РФ составляет более 1 млрд руб. Если цена контракта договора на выполнение работ для муниципальных нужд составляет более млн руб. При этом законом не допускается перемена поставщика, за исключением случаев, если новый поставщик является правопреемником исполнителя по такому контракту договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения ч.

В случае изменения, в соответствии с законодательством РФ, регулируемых государством цен тарифов на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий, цен и тарифов в области газоснабжения, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса заказчик при исполнении государственного или муниципального контракта, заключенного на основании ч.

При заключении контракта договора по результатам проведения открытого конкурса или открытого аукциона в электронной форме заказчик по согласованию с участником размещения заказа вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта договора , предложенной таким участником, и начальной максимальной ценой контракта договора , если данное требование предусмотрено конкурсной или аукционной документаией ч.

В случае перемены заказчика по контракту договору права и обязанности по такому контракту договору переходят к новому заказчику в том же объеме и на тех же условиях ч. При расторжении контракта договора в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по данному контракту, в соответствии с ч. При этом объем контракта может быть уменьшен пропорционально объему, выполненному победителем, с соответствующей корректировкой цен.

Под расторжением контракта понимается прекращение установленных контрактом обязательств в пределах срока действия контракта без создания между сторонами новых обязательств. Документом, подтверждающим прекращение действия контракта договора , как правило, является с оглашение о расторжении. Контракт договор на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг может быть расторгнут по соглашению обеих сторон системы размещения госзаказа. Предложение о расторжении контракта договора оформляется в форме официального письма, которое подписывается руководителем организации заказчика и направляется в адрес поставщика подрядчика, исполнителя.

Обязательным условием при составлении данного предложения является указание оснований, которые легли в основу принятия такого решения. В случае получения согласия на расторжение контракта заказчиком составляется Соглашение о расторжении контракта договора. Вследствие получения отказа на поступившее предложение или неполучения ответа в указанный срок требование о расторжении контракта договора может быть направлено в суд.

Контракт может быть расторгнут по решению суда, если одна из его сторон существенно нарушила требования контракта договора. Вследствие указанных действий одна из сторон контракта договора несет существенный ущерб, в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении контракта договора. Принимая решение обратиться в суд, заказчику следует уточнить, требуется ли соблюдение претензионного порядка разрешения спора. Если стороне, изъявившей желание расторгнуть контракт договор , необходимо соблюдение претензионного порядка, то ей нужно предварительно обратиться к другой стороне контракта договора , направив ей соответствующую претензию в письменной форме, с предложением урегулировать спор или расторгнуть контракт договор в добровольном порядке.

Поставщик подрядчик, исполнитель , существенно нарушающий условия контракта, рискует получить от заказчика требование о расторжении контракта. Обратим внимание, например, что согласно ст. Для того чтобы заказчик на практике смог себя защитить от вышесказанного, з аконом предусмотрено право заказчика отказаться от принятия товаров, качество которых не соответствует требованиям, изложенным в извещении, а также от товаров, срок поставки которых неоднократно был нарушен поставщик ом.

Для заказчика к существенным условиям нарушения исполнения контракта относятся нарушения сроков оплаты поставляемых товаров выполненных работ, оказанных услуг , а в случае закупок, предметом которых является поставка товаров, — невыборка поставляемой продукции. Если в качестве стороны-нарушителя условий контракта договора выступает поставщик , то заказчик , в соответствии с ч. В случае расторжения контракта договора по инициативе заказчика в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств со стороны поставщика подрядчика, исполнителя заказчик вправе заключить контракт договор с участником, с которым заключается контракт договор при уклонении победителя, с согласия такого участника.

Данный материал является авторским. Исключительные права на него принадлежат ЕЦГЗ. В соответствии со ст. Напоминаем, что использование результата интеллектуальной деятельности, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную Гражданским кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами.

Консультации Услуги и товары Библиотека Электронная подпись для госзаказа Расчет сроков Расчет неустойки Ящик благодарностей Обучение Подписка на новости. В настоящий момент пользователей в системе: Сегодня, как и ранее, для всех участников системы госзаказа по-порежнему остаются актуальными вопросы: На эти и другие вопросы лишь частично дает ответы ст. В данной статье попытаемся разобраться в правовых особенностях контракта и в специфике возникающих контрактных отношений.

О нас Новости Регламент Партнерам.

Муниципальный и государственный контракт (госконтракт)

Особенности государственного и муниципального контракта В роли государственного муниципального заказчик а, в соответствии со ст. Содержание контракта договора Содержание контракта договора составляют его условия, которые стороны согласовывают в процессе заключения контракта.

Открытый аукцион в электронной форме.

  • Комментарии

Необходимость реформы правового статуса государственных муниципальных учреждений была продиктована экономическими причинами, а также потребностью нового, более гибкого взаимодействия учредителя, с [ Самый красивый летний мальчик в мире.



Слом старого государственного аппарата I.